作为公共文化领域的一项重点改革任务,图书馆总分馆制的探索在各地先后落地,浙江嘉兴、广东东莞等地结合各自特点,建立起一整套体系。近年来,浙江温州对图书馆总分馆制进行了新的探索,大力推进城市书房建设,以其设计感强、环境优美、就近便捷、服务时间长等特色,赢得了读者的青睐。城市书房从浙江温州向全国延伸,上海嘉定、江苏扬州、河南洛阳、重庆南岸等地陆续出现城市书房的身影。据不完全统计,全国有130余座城市在落地推进该项工作,已建成1300余家城市书房,引领公共文化服务新风尚。
24小时无人值守:
图书馆的服务新理念
"一段时间,我们接到一些读者来电,抱怨公共图书馆服务时间短。"温州市文化广电旅游局副局长柳升高说,这也是城市书房最初建立的动因。开放时间有限、读者阅读需求无法满足是公共图书馆面临的共同难题,如何解决却让馆长们犯了难,如果单纯延长开放时间,延长到几点合适?如果全天候开放,偌大的馆舍运营成本怎么核算?曾对台湾诚品书店进行过调研的温州市图书馆决定复制一家24小时图书馆,为解决这一问题探路。无人值守、社区图书馆、24小时自助服务……当这样一家图书馆在温州街头出现时,立即引发了读者热捧,大家亲切地称之为"开在家门口的百姓书房",24小时自助图书馆此后也有了新名字——城市书房。
如今,城市书房建设在全国各地迅速升温,服务效能不断提升。举办阅读活动、开展文化交流,与书店、咖啡厅等合作,其以多种服务模式发展成为一个个公共阅读空间。在重庆市南岸区,城市书房积极培育特色阅读活动,以"图书馆+"的服务模式,满足不同人群的多元需求。在上海嘉定,城市书房被纳入图书馆总分馆体系,通过"文化嘉定云"推动了公共图书馆总分馆线上服务的精准高效……
"它改变了都市人的阅读方式与生活习惯,也激发了老百姓参与文化活动的热情,通过扩大服务半径,采用人脸识别等新技术以及多种跨界服务手段,满足了读者多元化的阅读需求。"上海格物文化发展研究院院长符湘林说,城市书房的出现成为图书馆总分馆体系的补充,有效推进城乡一体化公共文化服务体系建设,消除公共文化服务盲点,创新当代图书馆总分馆模式,推进当代公共图书馆服务转型升级。
政府引导+社会参与:
激活城市书房生命力
好创意固然重要,但没有强大的执行力也只是"镜中月、水中花"。城市书房也是如此,想持久地为读者亮起深夜的那盏灯,需要有一整套有效的管理和运营方法。
近年来,随着公共文化服务保障法、公共图书馆法的出台,越来越多的人意识到,公共文化产品及服务的提供单靠政府操办,难以满足人民群众日益增长的文化需要。在保证公益性的前提下,以政府为主导,鼓励和吸引社会力量参与成为弥补公共财政不足、提升公共文化服务能效的有效途径。
在浙江温州,75家城市书房的场地、装修等费用全部由社会力量提供,日常管理则由志愿者维护。温州市第十九中学初一班学生是鹿城文化中心城市书房的志愿者,他们课余时间轮流在城市书房参与志愿服务,给图书上架、引导读者使用自助借还机,闲暇时还可以捧起喜爱的书籍阅读。
"政府引导+社会参与"模式不仅为政府解了压、松了绑,还带动了社会各界的力量,共同为城市书房助力,如:上海嘉定用450万元财政资金撬动社会资本1800万元;江苏扬州组织"最美阅读空间请你来设计"等活动,动员市民参与。
标准化管理:
长效发展的保障
推进公共文化服务标准化、均等化是构建现代公共文化服务体系的重要内容。各地将城市书房纳入图书馆总分馆体系,形成了一系列标准。据江苏省文化和旅游厅相关负责人介绍,在规划建设城市书房之初,扬州市文化部门从连锁快餐模式中受到启发,将市图书馆总馆作为"中央厨房",专门成立了分馆管理部和图书配送中心,全市所有城市书房建设都实行统一业务建设标准,实现了管理与服务的"六统一",即图书资源统一采购、统一配送,工作人员统一培训、统一指导,服务流程统一规范、统一标准。在城市书房的运营中,其他城市也都结合各自实际,建立了相应的标准体系,如:温州建立了"七个统一"建设管理标准体系;河南洛阳强化建设管理"八统一";重庆南岸区实施"五统一";上海嘉定区实现"我嘉书房"与公共图书馆总分馆的"五个统一",还制定《公共图书馆服务延伸点准入标准》,规范了近450项使用规则、服务内容等。
记者手记
作为图书馆总分馆体系的一种补充,城市书房有着独特的魅力,正吸引越来越多的人走进阅读队伍。虽然有的地方已将它与实体书店、茶楼、民宿等融合,发展成多元的新型阅读空间,但作为政府主导的公共图书馆的服务延伸阵地,城市书房始终承担着阅读推广的重任。
当下,遍地开花的城市书房借助社会力量人气大涨,发展前景乐观。但还需要考虑不同因素,保证城市书房形成长效机制,如在各地标准化管理的基础上,需要建立各地城市书房之间的统一标准,便于今后数据连接和服务共享。物流配送方面也需要专门的经费保障。与城市书房融合发展思路一致的实体书店、咖啡馆等目前也可以提供便捷的阅读空间,城市书房应与之有所不同,在各种阅读推广活动中要注重思想引领,使其向着健康稳定的态势发展。(杜洁芳)
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